迪拜是中東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、金融中心，也是中東地區(qū)旅客和貨物的主要運(yùn)輸樞紐，人口總數(shù)330多萬(wàn)。阿聯(lián)酋副總統(tǒng)、總理兼迪拜酋長(zhǎng)-阿勒馬克圖姆，曾在2010年內(nèi)閣會(huì)議時(shí)，發(fā)起“2021年阿聯(lián)酋”發(fā)展計(jì)劃。其中重點(diǎn)之一是，要在2021年12月全面實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化”政務(wù)服務(wù)，將醫(yī)療保健、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、教育等服務(wù)全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。

為了加快數(shù)字化建設(shè)進(jìn)度，迪拜市政府嘗試了眾多解決方案，但在效率、用戶體驗(yàn)方面皆不理想。2019年，迪拜市政府在Rapid Data的建議下，通過(guò)西門子低代碼開(kāi)發(fā)平臺(tái)在兩年的時(shí)間，將36個(gè)部門250多項(xiàng)政務(wù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，為13,000多名市政員工和上百萬(wàn)民眾提供數(shù)字化服務(wù)。

阿勒馬克圖姆曾表示，全球數(shù)字化經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，而迪拜的很多應(yīng)用、系統(tǒng)是在20年前建設(shè)的，根本無(wú)法滿足現(xiàn)代化政務(wù)需求。同時(shí)為了加快政務(wù)無(wú)紙化、低碳化建設(shè)，將政務(wù)服務(wù)數(shù)字化勢(shì)在必行。

事實(shí)上，迪拜一開(kāi)始在應(yīng)用、系統(tǒng)建設(shè)方面投入了大量資金，但整個(gè)建設(shè)進(jìn)度緩慢，按照傳統(tǒng)方式根本無(wú)法按預(yù)先時(shí)間完成所有計(jì)劃。“傳統(tǒng)瀑布式開(kāi)發(fā)模式不僅項(xiàng)目交付慢，而且無(wú)法實(shí)時(shí)滿足用戶的需求。

例如，一些應(yīng)用、系統(tǒng)需要兩年時(shí)間才能建設(shè)完成，但用戶、政務(wù)的業(yè)務(wù)需求是實(shí)時(shí)發(fā)生變更的，這是一個(gè)非常致命的缺點(diǎn)。再加上產(chǎn)品測(cè)試、項(xiàng)目部署等，將耗費(fèi)更多的時(shí)間，我們無(wú)法如期完成任務(wù)”迪拜市政府首席企業(yè)架構(gòu)師 Prakash Inbasekaran說(shuō)。

2019年，迪拜市政府年開(kāi)始與Rapid Data Technologies進(jìn)行合作。Rapid Data擁有豐富服務(wù)“世界500強(qiáng)”和大型政務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)。在Rapid Data建議下，迪拜市政府開(kāi)始通過(guò)Mendix低代碼平臺(tái)開(kāi)發(fā)所有數(shù)字化應(yīng)用。

“我們橫向?qū)Ρ攘耸忻嫔虾芏鄳?yīng)用開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，西門子低代碼開(kāi)發(fā)平臺(tái)非常穩(wěn)定，并且所有開(kāi)發(fā)組件、功能皆已封裝好，這節(jié)省了大量重復(fù)開(kāi)發(fā)時(shí)間。”迪拜市政團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目經(jīng)理兼技術(shù)負(fù)責(zé)人John Socorro說(shuō)。

Socorro表示，通過(guò)低代碼開(kāi)發(fā)應(yīng)用的進(jìn)程非常順利，但有兩個(gè)大型應(yīng)用“Smart Office”和“DM Fees”讓人印象深刻。這兩個(gè)應(yīng)用的功能、接口非常復(fù)雜，如果使用傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)至少需要1年左右的時(shí)間，這也再次證明了低代碼的高效率性。

Smart Office：該應(yīng)用主要為內(nèi)部員工日常使用的服務(wù)提供快速訪問(wèn)入口，例如，數(shù)字簽名、PDF注釋消除、Alexa語(yǔ)音指令等。在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，低代碼平臺(tái)已內(nèi)置了多數(shù)常用功能，個(gè)別特殊功能，也可以通過(guò)API方式連接第三方技術(shù)服務(wù)商，將其內(nèi)置在應(yīng)用中。隨著需求的增多，Smart Office將增加更多應(yīng)用。

DM Fees：這是一個(gè)大型外部支付應(yīng)用，主要從酒店、餐廳、建筑商、市民收取多種政務(wù)費(fèi)用。為了節(jié)省工作時(shí)間提升效率，DM Fees已與其他系統(tǒng)、應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了底層技術(shù)互通，很多手動(dòng)重復(fù)的業(yè)務(wù)流程已實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。

此外，迪拜市政府通過(guò)低代碼還構(gòu)建了單一的政務(wù)門戶應(yīng)用，是所有數(shù)字化政務(wù)的入口，可為300多萬(wàn)市民提供服務(wù)。目前，該應(yīng)用每天訪問(wèn)量高達(dá)9,000人次，每月頁(yè)面瀏覽量超150萬(wàn)次。“數(shù)字化政務(wù)不僅提升了效率，還重塑了過(guò)去費(fèi)時(shí)、費(fèi)力的工作流程。目前，我們精簡(jiǎn)了很多很多老舊遺漏應(yīng)用和系統(tǒng)，并且希望通過(guò)低代碼重新開(kāi)發(fā)。”Socorro說(shuō)。

在技術(shù)創(chuàng)新方面，Socorro認(rèn)為，與傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)技術(shù)相比，低代碼開(kāi)發(fā)技術(shù)的可伸縮性、靈活性、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、功能迭代以及技術(shù)架構(gòu)都非常出色。例如，在應(yīng)用數(shù)據(jù)模型構(gòu)建，AI應(yīng)用組件的開(kāi)箱即用等，這些皆為開(kāi)發(fā)人員節(jié)省大量時(shí)間?，F(xiàn)在，我們工作人員可以將寶貴的時(shí)間全部用在業(yè)務(wù)層，而無(wú)需再為技術(shù)擔(dān)憂。

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